¿Por qué ha bajado el crecimiento económico en Chile?

Reseña del conversatorio

La tesis central sostiene que Chile ha perdido dinamismo económico principalmente por causas internas, no externas: mientras entre 1990 y 2013 la economía creció en promedio más de 5% anual, en la última década lo ha hecho apenas cerca de 2%, ritmo que se proyecta también para los próximos años, incluso por debajo del 3% que crecerá la economía mundial según el Fondo Monetario Internacional. Este estancamiento se explica sobre todo por el desplome de dos motores. Primero, la inversión, que crecía sobre 8% anual hasta 2013, hoy apenas avanza menos de 1%. Segundo, las exportaciones, cruciales para una economía pequeña, pasaron de expandirse 6,5% anual en volumen a estar prácticamente estancadas, perdiendo participación en mercados como el del cobre, pese a términos de intercambio favorables. Detrás del freno a la inversión aparecen tres factores: el alza del impuesto a las utilidades empresariales desde un promedio de 16% hasta 27%, en contramano con la baja aplicada en países OCDE; la llamada permisología, con más de 380 autorizaciones y 37 servicios involucrados, donde una línea de transmisión demora casi cinco años y una desaladora ocho para obtener permisos; y la incertidumbre generada por iniciativas refundacionales recientes. Como propuestas concretas para retomar el crecimiento se plantea destrabar los nudos administrativos y regulatorios, agilizar permisos, evaluar toda legislación por su impacto sobre la inversión, implementar las recomendaciones ya existentes de la Comisión Nacional de Productividad —especialmente en minería—, profundizar la inserción internacional mediante acuerdos como el TPP11 y con India, modernizar el Estado y su logística, preservar la estabilidad macroeconómica y corregir la fragmentación política con umbrales mínimos y pérdida del escaño ante renuncia partidaria, condición institucional indispensable para sostener las reformas.

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